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      “奮進新泰州 建功新時代” 系列主題新聞發布會——科技強市專場

      信息來源:市政府新聞辦 發布日期:2022-08-23 09:30 瀏覽次數:

      時間:2022年8月23日(星期二)上午9:30

      媒體:中央、省級媒體,泰州市主要新聞媒體,以及部分網絡媒體。

      主持人:泰州市委宣傳部副部長周煥祥

      嘉賓:市科技局黨組書記、局長包亞,泰州市考核辦副主任趙俊,市發改委副主任史凱忠,泰興市委常委、副市長范存力,醫藥高新區黨工委委員、管委會副主任、高港區委常委、常務副區長全冬明

      發布會現場

      參會人員

      泰州市委宣傳部副部長周煥祥:

      各位記者朋友:

      大家上午好。

      今天我們在這里召開“奮進新泰州 建功新時代”系列主題新聞發布會——科技強市專場。

      我們非常高興地邀請到市科技局黨組書記、局長包亞,泰州市考核辦副主任趙俊,市發改委副主任史凱忠,泰興市委常委、副市長范存力,醫藥高新區黨工委委員、管委會副主任,高港區委常委、常務副區長全冬明共五位同志,請他們向大家介紹我市在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下科技創新、人才培養等方面的成就,以及未來五年和今后一段時期的目標任務和重點工作,并回答記者提問。

      首先,請市科技局介紹泰州近十年來科技方面的實踐和成就,以及未來五年和今后一個時期的目標任務及重點工作情況。

      市科技局黨組書記、局長包亞:

      各位新聞界的朋友們:

      大家上午好。現在向大家介紹泰州市創新發展相關情況。黨的十八大以來,全市上下始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,深入實施創新驅動發展戰略,奮力開創科技創新和轉型發展新局面。2021年全社會研發投入占地區生產總值比重達2.65%,比2012年提高0.61個百分點;科技進步貢獻率達66.3%,比2012年提高10.5個百分點。連續六屆入選全國科技進步先進市,獲批國家創新型城市、國家知識產權示范城市。

      一、創新主體培育成效顯著。十年來,我們堅持企業的創新主體地位,積極探索新思路、新方法,推動全市創新型企業集群規模持續壯大、創新能力持續提升、創新活力持續激發,形成了科小、高企、瞪羚、獨角獸競相發展的格局。實施科技型中小企業“育苗工程”、“十百千”創新型企業培育計劃、“小升高”高新技術企業培育計劃和科技型企業上市培育計劃,科技型中小企業入庫4801家;全市擁有國家高新技術企業1309家,是2012年的8倍;21家企業入選省高新區瞪羚企業;8家企業獲評省高新區潛在獨角獸企業,艾蘭得獲評蘇中蘇北唯一一家省獨角獸企業;8家企業入選省創新型百強企業,9家企業入選省創新型領軍企業,4家企業在科創板成功上市,獲科技部、省政府領導批示肯定。實施企業研發機構建設行動計劃,截至目前,建成省級以上企業研發機構480家,是2012年的5倍。其中,建成國家級企業重點實驗室1家、省級企業重點實驗室6家;國家級企業技術中心8家、省級企業技術中心190家;省級工程技術研究中心184家、工程研究中心85家、院士工作站6家。企業科技創新成果加速涌現,2021年全市萬人發明專利擁有量23.94件,是2012年的8.46倍。

      二、平臺載體能級大幅提升。十年來,我們堅持把平臺載體作為關鍵抓手,加快建設步伐,做強承載功能,形成有利于創新成果迸發的“場效應”。打造科創中心先導區,成立泰州市產業技術研究院,在北京、上海等創新資源富集地區布局建設離岸創新中心,平臺載體聯動互促、共建共享的格局基本形成。啟動“大院大所及人才集聚工程”,建成中科院大連化物所泰州生物醫藥創新研究院等重大研發載體16個,集聚一流研發團隊19個,立項科研項目396項,形成了一批有自主知識產權的關鍵技術。創新創業載體質效顯著提升,建成省級以上眾創空間35家、科技企業孵化器34家、加速器3家、眾創社區7家。科技園區創新水平不斷攀高,泰州醫藥健康產業創新中心列入國家戰略規劃,農業開發區獲批國家級農業科技園區;醫藥高新區綜合評價比2014年前移9位,泰興高新技術產業開發區、興化高新技術產業開發區成功獲批籌建省級高新技術產業開發區;靖江新技術船舶特色產業基地、醫藥高新區智能電力裝備制造特色產業基地建成國家火炬特色產業基地。

      三、核心技術攻關實現突破。十年來,我們堅持把技術創新作為戰略基點,著力突破制約產業發展的技術瓶頸。聚焦主導產業,實施“揭榜掛帥”聯合攻關,獲批國家、省各類科技計劃項目4982個,累計獲得資金13.46億元,在大健康、光伏等產業領域取得了一批重大成果,榮獲國家、省科學技術獎勵113項。高新技術產業產值不斷攀升,2021年,高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達47.1%,比2012年提高11.55個百分點。全市三大先進制造業集群實現產值4986.6億元,占全市規上工業的比重達68.3%。工業戰略性新興產業產值占工業總產值比重達40.9%,創歷史新高。

      四、科技創新生態持續優化。十年來,我們踐行創新發展理念,堅持系統謀劃,突出頂層設計,“如鳥歸林、如魚得水”的創新生態基本形成。先后出臺“科技人才新政80條”“科創六條”“人才六條”等政策舉措,在全國率先實施“科技創新積分管理”,2020-2021年,為2974家企業兌付獎補資金近9億元,創新活力進一步迸發。科技金融支撐體系不斷完善,組建總規模10億元泰州市天使投資基金,發放“蘇科貸”579筆、22億元。全國首創“創新積分貸”產品體系,發放貸款206筆、17.53億元,相關做法被科技部、財政部發文向全國推廣。人才集聚效應加速形成,連續舉辦九屆“智創泰州”科技創新創業大賽,分領域舉辦高層次人才創新創業大賽,積極承辦“創新挑戰賽”“成果直通車”等國家級賽事,打造“科技·人才活動周”品牌,截至2021年底,累計吸引國家級A類人才105人;入選省“雙創人才”262人、“雙創團隊”16個、“雙創博士”160人;入選省“科技副總”191人、省“科技企業家”123人。

      當前,經濟社會發展比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案,都更加需要增強創新這個第一動力。下一步,我們將認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,深入落實市第六次黨代會部署要求,重點圍繞產業轉型升級,做好三方面工作:一是建強創新主體集群。大力支持企業承擔關鍵核心技術攻關項目,積極推動產業集群領域龍頭企業組建創新聯合體,持續開展“揭榜掛帥”產學研創新項目,大力推進科技招商,推動形成上中下游銜接、大中小企業融通發展的創新格局。二是做強研發平臺載體。高效高質運營市產業技術研究院,實施“項目經理制”“撥投結合”等創新機制,統籌推進科創中心先導區、離岸創新中心建設運營,著力構建“研發—孵化—加速—產業化”完整創業鏈條。三是構建一流創新生態。深入實施企業科技創新積分管理,加強企業創新積分數據研究,為企業提供精準服務。實質運營泰州市天使投資基金,不斷豐富“創新積分貸”產品體系,以全周期金融服務,夯實企業創新發展支撐。實行更加開放、更加便利的人才引進政策,組建運營市科創與人才發展集團 ,深化拓展“科技·人才活動周”,讓更多“千里馬”在泰州創新創業、競相奔騰。

      科技引領未來,創新決定發展。新時代新征程,我們將在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,堅持“四個面向”,砥礪奮進,勇攀高峰,向著高水平科技自立自強不斷邁進,努力推動泰州科技創新高質量發展,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。


      泰州市委宣傳部副部長周煥祥:

      謝謝包局長。下面請市考核辦趙主任介紹人才工作方面的情況。

      泰州市考核辦副主任趙俊:

      各位記者朋友,大家上午好。

      功以才成,業以才廣。市委市政府歷來高度重視人才工作,特別是黨的十八大以來,始終把人才作為引領和支撐高質量發展的第一資源,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持黨管人才原則,實施人才優先發展戰略,全方位培養、引進、使用人才,人才強市建設邁出新的堅實步伐,為譜寫“強富美高”新泰州現代化建設新篇章提供了堅強人才支撐。下面,我重點用四個“字”,對近十年來人才工作的實踐和成就作個梳理總結,具體來說,就是“新、變、實、優”。

      第一個字是“新”:革體制機制之新,黨管人才格局初顯

      堅持黨對人才工作的全面領導,不斷健全完善人才工作領導體制和工作機制,有力推動黨管人才落到實處。一是推行領導小組“雙組長”制。在全省率先成立市委人才工作領導小組,市委書記、市長同時擔任領導小組組長,做到頂格配置、高位推動。制定人才工作領導小組工作規則,定期召開例會,研究破解人才工作突出問題。堅持黨委統一領導、組織部門牽頭抓總,33個成員單位各司其職、密切配合,形成齊抓共管合力。二是完善黨委聯系專家人才制度。制定并實施黨委聯系服務專家人才工作方案,四套班子領導每人結對2名以上高層次人才,落實重要節日、取得重大科研成就、逢“整十”生日、患重大疾病、遇到困難“五必訪”,強化政治引領和政治吸納,實現“增人數”和“得人心”的有機統一。三是實施“書記項目”機制。連續兩年組織6個市(區)委書記、18個重點開發園區黨工委書記、10多個機關部門黨組書記,認領69個人才工作“書記項目”,既解決了一些人才工作痛點難點,又壓實了一把手的政治責任。

      第二個字是“變”:求迭代升級之變,政策體系日益完善

      始終緊跟時代要求、緊貼人才需求,不斷集成創新人才政策,2015年出臺人才強企10條,2017年推出人才生態36條,2019年制定科技人才新政80條,2021年發布人才新政6條,實現了政策的迭代升級、對人才的精準供給。一是全覆蓋。先是聚焦產業和企業人才,接著拓展到社會事業人才,然后延伸至青年人才,涵蓋初創、成長、發展等不同階段的政策支持,實現了從院士到大學畢業生、技能人才、鄉土人才的全覆蓋,人才政策“閉環”體系初步形成。二是大投入。“寧可少修一條路、少蓋一棟樓,也要在人才工作上多投入”,市本級設立每年1.8億元的人才發展專項資金,比2012年增長了80%。尤其值得一提的是,連續10年、每年拿出1億元實施“113醫藥產業人才特別計劃”,今年起將項目資助金額提高至2億元。三是再提檔。以兩年為一個周期,對人才政策進行提檔升級。從推出購房券、創業券、創新券“三張券”,調動企業用人主體積極性;到集人才引進、培養、使用、載體建設、服務、保障于一體,著力優化人才生態;再到打通科技與人才界限,集成提供“一攬子”服務,以及打造青年和人才友好型城市,既體現了政策的一脈相承,又體現了供給的迭代升級,實現了“含金量”的持續增強,聚天下英才而用之。

      第三個字是“實”:務聚才育才之實,產才融合縱深推進

      緊扣“產才融合”這一重中之重,突出“園區主陣地、企業主力軍”,務實推動以產聚才、以才促產。一是聚焦“1+4”產業導向招才引才。緊扣全市“一個產業體系、四個特色產業集群”,深入實施“鳳城英才計劃”,精準開展“鳳城英才”創新創業周、高層次人才創新創業大賽、高校“泰州日”等招才引智活動,不斷提升“雙招雙引”實效。截止目前,全市已集聚國家級重大人才工程專家110人,入選省“雙創人才”262人、“雙創團隊”16個、“雙創博士”160人。二是聚能打造“人才特區”。舉全市之力建設中國醫藥城,制定實施并持續升級“113生物醫藥人才”政策體系,累計投入資金5.9億元、資助人才項目1369個。連續9年舉辦生物醫藥“一賽兩會”,集聚高層次人才4300多名,建成醫藥研發機構60家、省級以上技術創新載體48個、專業公共服務平臺21個,泰州醫藥高新區進入中國生物醫藥產業園區人才競爭力“十強”榜單。三是聚力實施“鳳城青年人才集聚計劃”。突出青年人才這一城市未來,實施“留鳳”“引鳳”“還鳳”三大工程,派出首批48名人才科技專員,奔赴6大片區、4個中心城市駐點招才,更大力度集聚優秀高校畢業生。去年新引進2.42萬人,同比增長10.5%。在抓好人才引進的同時,統籌實施“一行業領域一人才工程”,扎實推進企業家人才、高技能人才、社會事業人才、鄉土人才等培育工程,進一步盤活存量、提高質量,讓各方面優秀人才出得來、干得好、留得住。

      第四個字是“優”:創走心服務之優,人才生態近悅遠來

      新時代的人才競爭,說到底是人才生態的競爭。堅持“不拼硬、不硬拼”,注重揚長展優,為人才提供全方位的精準服務,全力打造“泰愛才、最‘州’到”服務品牌。一是貼心化。聚焦人才普遍關心的“關鍵小事”,發放“鳳城英才卡”1120張,推行就醫體檢“全程陪診”,落實子女就學“學額獎勵”,強化人才安居保障,建成人才公寓12000多套,用最好的資源服務最好的人才。二是集成化。“線上”開通高層次人才一體化服務平臺和“12345尚賢熱線”,政策咨詢、項目申報、業務辦理等41個常辦事項“一網通辦”;“線下”設立“一站式”服務窗口,建立覆蓋市縣鄉三級人才秘書隊伍,就近就便提供星級服務,讓人才“只進一扇門”“最多跑一次”。三是專業化。成立人才發展研究會、高層次人才聯誼會,籌建科創與人才發展集團,打造人力資源服務產業園,讓專業的人干專業的事。創設“人才金融會客廳”,優化拓展“人才投保貸”等金融產品,讓人才不再為資金而煩惱。

      偉大事業呼喚人才,偉大時代造就人才。新時代的泰州比以往任何時候都更加渴求人才,也比以往任何時候都更有條件成就人才。下一步,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹中央和省、市委人才工作會議精神,緊緊圍繞“致力民生、聚力轉型”兩大主題,全力建強高層次創新創業人才、科技型企業家、成長型青年人才、技能型人才等四支人才隊伍,全力建設中國醫藥城“人才特區”,全力建好人才發展體制機制,全力建優人才發展生態,加快建設新時代人才強市,努力打造青年和人才向往的機遇之城、幸福之城。

      我就介紹這么多,謝謝大家。


      泰州市委宣傳部副部長周煥祥:

      謝謝趙主任。下面請市發改委史主任介紹我市戰略性新興產業、重大科技平臺等方面的情況。

      市發改委副主任史凱忠:

      各位記者朋友:

      大家好。黨的十八大以來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,認真踐行新發展理念,深入實施創新驅動發展戰略,聚力提升產業創新能力,促進新舊動能轉換,大力發展特色突出、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業,加快形成推進經濟高質量發展新的增長點。我市成為全國唯一的國家級新型疫苗及特異性診斷試劑產業集聚發展試點和長江經濟帶大健康產業集聚發展試點城市,2016年培育發展戰略性新興產業成效明顯獲得國務院通報表揚。2021年,我市戰略性新興產業實現產值2987.8億元,占全市工業總產值的比重提升至40.9%。

      一、聚焦頭雁牽引,重點產業不斷做強。目前,我市戰略性新興產業重點領域主要分為8個方面,分別為:生物醫藥產業、高端裝備制造產業、新材料產業、新一代信息技術產業、新能源汽車產業、新能源產業、節能環保產業、數字經濟等。

      1.醫藥產業作為我市的“第一產業”、地標產業,產值突破千億,規模約占全省的25%左右,在全國地級市排名第一,中成藥加工能力全國第一、單打冠軍產品數量眾多;生物藥勢頭迅猛、亮點頻現,疫苗產業集聚度全國園區最高,現有各類疫苗產品近50個,體外診斷試劑品類齊全。

      2.高端裝備制造產業重點打造應用人工智能、增強現實等數字技術的新一代高端油氣裝備、高端冶金裝備、高端特種機床及配套功能部件;圍繞波音、空客等國際航空巨頭的需求,重點突破大尺寸復合材料構件整體成型等核心技術;高技術船舶方面,我市是全國最大的民營造船基地和國家船舶出口基地,在船舶總裝制造和系泊設備、舾裝件、船用泵閥、涂料、環保生活設備等配套環節具有比較優勢,造船完工量,新接訂單量和手持單量名列全國地級市第一。

      3.新材料產業是我市優勢較為明顯、集聚程度較高的產業,初步形成了以化工新材料、金屬新材料為主的產業體系,建有全球規模領先的酞菁顏料生產基地、鋼簾線生產基地,亞太最大的聚丙烯酰胺生產基地,全國產能最大的苯乙烯生產基地。

      4.新一代信息技術產業主要依托泰州電子信息產業園和靖江永盛光電等相關重點園區企業,圍繞發展電子信息配套和半導體封裝、新型元器件產業,已成為長三角地區具備較大規模的導光板、背光源研發和生產基地。

      5.新能源汽車產業已形成以泰州汽車科技產業園為核心,高港、海陵、泰興、靖江四大汽車零部件產業基地為支撐的新能源汽車產業格局,擁有國家級企業技術中心2個,省級研發中心50個。

      6.新能源產業已形成了以光伏太陽能、動力和儲能電池為主,風電、核電、智能電網等其他新能源為特色的產業格局,集聚于泰州新能源產業園區、海陵工業園區、姜堰經濟開發區等園區。

      7.節能環保產業重點依托環保技術裝備、資源循環利用裝備、環境友好產品、節能環保服務等行業,在高效制冷、節能電機領域形成了污水處理泵閥、分離過濾機、空氣源三聯供空調器等產品為代表的節能環保產業體系。

      8.數字經濟領域產業數字化步伐不斷加快,以“數字化智能化”提升破題制造業轉型升級,全市累計創建國家智能制造綜合標準化與新模式項目3個、制造業與互聯網融合發展試點示范項目6個;擁有省級智能工廠8個、省工業互聯網標桿工廠6個、建成工業互聯網標識解析二級節點2個,加速向數字化、網絡化、智能化發展。

      二、聚焦創新驅動,載體建設成效突出。圍繞我市戰略性新興產業發展需求,通過支持企業創建產業創新中心、工程研究中心等載體,著力提升企業技術創新能力,增強企業核心競爭力。目前,累計獲批省級雙創示范基地3家、省級工程研究中心85家,認定市級工程研究中心212家。醫藥高新區疫苗產業創新中心被省發展改革委認定為全省首批產業創新中心,姜堰高新區在推動“雙創”政策落地、扶持“雙創”支撐平臺、構建“雙創”發展生態等方面成效明顯,獲得省政府表彰。

      三、聚焦發展激勵,持續用好扶持政策。積極運用土地、金融、人才、能源、排放等資源要素政策,加快推動戰略性新興產業集群發展。指導并幫助企業加強項目儲備,幫助上爭國家、省戰略性新興產業發展專項等扶持資金,促進企業發展和項目建設。近10年來,共有37個項目獲批產業集聚試點項目資金達5.54億元,23個項目獲批國家、省戰略性新興產業重點補助資金2.78億元,4個項目獲國家技術改造專項投資1.39億元,3個項目獲國家增強制造業核心競爭力專項投資1.13億元,4個項目獲國家新興產業重大工程包獎補資金2000萬元,各類獎補資金累計超11億元。

      經過十年的不懈努力,我市戰略性新興產業和重大科技平臺建設取得了長足發展。下一步,我們將認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,深入落實市第六次黨代會部署要求,重點圍繞聚力轉型強動能,做好三方面工作:

      一是立足規模效應,推進產業集聚發展。重點打造3大千億級戰略性新興產業。1.醫藥產業。以泰州醫藥高新區(高港區)生物醫藥和新型醫療器械為核心;2.高端裝備制造產業。以沿江地區高端裝備和高技術船舶為核心;3.新材料產業。以泰興經濟開發區化工新材料和興化高新技術產業開發區特種合金材料為核心。

      加快培育4大500億級戰略性新興產業。1.新能源汽車產業。以泰州港經濟開發區新能源汽車整車制造及裝置、配件制造為核心;2.新能源產業。以海陵新能源產業園、姜堰經濟開發區、泰興高新技術產業開發區光伏設備及組件制造、新一代儲能設備為核心;3.節能環保產業。以泰興市、海陵區高效節能設備制造為核心;4.新一代信息技術產業。以泰州電子信息產業園區計算機零部件制造為核心的。

      二是著眼長遠發展,抓好項目平臺建設。圍繞我市優勢產業和支柱產業,積極組織申報創建省級創新中心和工程研究中心。力爭每年新認定市級工程研究中心40個左右,創建省級工程研究中心8個左右。

      深入開展“三比一提升”行動,按照“招引一批、儲備一批、開工一批、投產一批”的思路,梳理優化項目投資布局,強力推進戰略性新興產業項目建設。招引一批技術含量高、帶動作用大、示范性強的戰略性新興產業示范項目,每年新增招引項目100個以上。建立戰略性新興產業發展項目庫,動態儲備一批產業化重點項目。將戰略性新興產業項目列入“三比一提升”考核,每年新開工億元以上戰略性新興產業項目100個以上,竣工投產項目80個以上。

      三是瞄準更高標準,營造良好產業生態。強化戰略性新興產業發展重點領域和關鍵環節的制度創新,在科技創新、人才激勵、知識產權保護等方面出臺推進政策。大力培育產業發展市場主體,不斷加大管理人才引進力度,積極培養鍛造優秀企業家隊伍,優化產業發展土壤,構建良好產業生態。按照“能減盡減、能放盡放”原則推進簡政放權,持續深化“放管服”改革,進一步放寬戰略性新興產業企業名稱登記限制,深入推進審批服務減環節、減材料、減時限。完善戰略性新興產業惠企政策推送制度,推動政策直達企業,大力推行“免申即享”。落實戰略性新興產業減稅降費政策措施,動態調整并公布政府性基金、行政事業性收費和政府定價經營服務性收費目錄,規范涉企收費,切實減輕企業負擔,全面提升企業獲得感和滿意度,不斷優化全市戰略性新興產業發展環境。

      到2025年,全市戰略性新興產業產值占規上工業產值45%以上,力爭將泰州市建成長三角區域具有重要影響力的特色戰略性新興產業集聚地,更好地發揮戰略性新興產業重要引擎作用。


      泰州市委宣傳部副部長周煥祥:

      謝謝史主任。下面請泰興市介紹相關工作情況。

      泰興市委常委、副市長范存力:

      女士們、先生們、媒體朋友們:

      大家上午好。很高興能在這里和大家見面。借此機會,要對各位長期關心關注泰興科技工作表示衷心的感謝。也期盼朋友們一如既往的大力宣傳我市的科技創新成效。

      十八大以來的十年,是泰興科技創新發展具有里程碑意義的十年。在上級黨委政府和泰興市委市政府的正確領導下,我市科技事業蓬勃發展,2021年,成功入選江蘇省首批創新型示范市建設名單,上榜省“推動科技政策落實和科技體制改革成效明顯的地區”,科技對經濟社會發展的推動作用日益凸顯。

      十年來,我們培育創新主體,科技創新內生力不斷激發。我市圍繞“123”特色產業體系,有力推動產業鏈和創新鏈精準對接,切實增強企業自主創新能力。全市高新技術企業從35家增至234家,較2012年增長了6倍;高新技術產業產值占規上工業增加值比重達到51.46%,較2012年增長了12.59%。實施省級以上科技計劃項目19個,榮獲國家、省科技進步獎項22項。濟川藥業集團有限公司基于“物質-藥代-功效”的中藥創新研發理論與關鍵技術及其應用項目獲國家科技進步獎二等獎。

      十年來,我們營造良好生態,科技創新支撐力不斷厚植。深化體制機制改革,組建泰興市科技創新委員會,由市主要領導任主任、分管領導任執行主任,切實強化統籌協調力度,整合科創資源,構建橫向到邊、縱向到底的責任體系。健全科技金融深度融合機制,2012年以來,共發放科技創新券2.86億元,帶動183家企業研發投入2.7億元;全面推行“蘇科貸”業務,累計為74家企業發放科技貸款3.7億元;設立總規模20億的雙創引導基金。

      十年來,我們強化平臺建設,科技創新承載力不斷增強。堅持把平臺載體作為關鍵抓手,投入財力物力打造各類科技創新平臺169個,其中國家級平臺3個、國家級科技企業孵化器1個、省級重點實驗室2個、省級院士工作站1個。泰興高新區圍繞科創“空間+服務”“三基地五中心”建設,打造“創新之核”,2016年獲批省級高新區。

      十年來,我們擴大開放合作,科技創新競爭力不斷提升。深化青年友好城市建設,出臺泰興市人才新政“雙十條”,引進國家級人才46名、海外博士120多名。健全“企業出題、專家解題、政府助題”的協同創新長效機制,全力推動院地、校企合作,全市企業與國內70余家高校院所建立了長期穩定的合作關系,近年來引進新技術新工藝100余項,推動項目落地80余項,投入項目資金1.35億元。聚焦“企業院校行”“專家教授泰興行”產學研對接交流活動,每年舉辦“百企百校(院所)”協同創新懇談會,邀請高校院所專家教授開展“云診斷”“云服務”。

      展望未來五年,泰興市將繼續深入貫徹落實中央和省市委決策部署,堅持穩中求進工作總基調,聚焦產業需求,突出市場導向,創新工作機制,促進成果轉化,著力構建各類創新主體協同互動、創新要素順暢流通、創新資源高效配置的良好生態,以實際行動為實現“全市當標桿、蘇中爭第一”總目標貢獻科技力量。

      一是著力構建全鏈條科技創新生態。圍繞研發-孵化-加速-產業化縱向路徑,打通要素集聚、人才引進、成果轉化的橫向通道。科技研發投入持續增長,在常態化做好“蘇科貸”基礎上,拓展“高企貸”“科小貸”等創新積分貸業務,力爭“十四五”末,全社會研發經費投入占GDP比重達2.8%;深化“青年友好型城市”建設,加快科創人才引進;積極開展產學研對接活動,鼓勵企業與高校、科研機構建立多種形式的合作關系,打造統一開放、競爭有序的產學研協同創新網絡。

      二是全力打造高能級科技創新平臺。緊扣特色產業體系,瞄準雙一流院校和國家級科研院所,加快提升平臺支撐作用。力爭“十四五”末,新建市級以上企業研發機構50家以上,其中省級10家,泰州市級40家;產業研究院等重大創新載體建設提質增效,積極引導產業龍頭企業進行“裂變”分離,將產業鏈向上游高端延伸,打造一批標桿型企業研發平臺。

      三是大力培育高水平科技創新群體。加強對企業的分類分檔指導,激活企業活力,壯大創新主體。依托科創載體鏈式孵育,構建完善高企培育體系,完善入庫評價和在庫培育機制,力爭全市國家高企數量增至400家以上;高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達50%以上;建成高品質科技服務業集聚區,新增規上科技服務業企業5家以上,切實以科技創新引領產業高質量發展。

      謝謝大家。

        

      泰州市委宣傳部副部長周煥祥:

      謝謝范常委。下面請高新高港區介紹相關工作情況。

      醫藥高新區黨工委委員、管委會副主任、高港區委常委、常務副區長全冬明:

      各位新聞界的朋友:

      大家上午好。下面,由我來向大家介紹一下醫藥高新區(高港區)近年來科技創新方面的有關情況。

      一、近年來科技創新工作取得的成效

      近年來,泰州醫藥高新區(高港區)認真貫徹落實市委市政府“科技強市”工作部署,堅持把創新擺在發展全局的核心位置,深入實施創新驅動發展戰略,扎實推進體制機制創新、創新平臺建設、企業主體孵化、科技人才培育,不斷做強動能、做大優勢、做優發展,加快打造高質量發展標桿、現代化建設樣板,努力建成令人向往的泰州發展新中心。具體來說,有四個方面的成效:

      1.綜合實力穩步提升。2021年,我區高新技術產業產值占工業總產值的比重達50.31%,全社會研發投入占地區生產總值比重達3.37%,較2012年增長0.6個百分點。高新區綜合排名不斷前移,目前在全國169家國家級高新區中位列第73位,在 215家全國生物醫藥類園區中位列第12位。先后獲批全國科技進步先進區、國家知識產權強縣工程示范區、國家生物醫藥創新型特色產業集群試點等國家級金字招牌。

      2.產業發展質效并進。近年來,我區緊扣大健康、高端裝備制造、電子信息、石化及新材料四大主導產業,依托產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈布局產業鏈,加快提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。目前,全區擁有國家高新技術企業240家(是2012年的7倍);累計獲批省級潛在“獨角獸” 企業8家、“瞪羚”企業15家;萬人發明專利擁有量達43.03件。今年,我區成功入圍江蘇省首批制造業高質量發展示范區,系全市唯一。

      3.創新能力顯著增強。近年來,我區持續深化產學研合作,推動創新平臺載體建設。在高端平臺方面,集聚了復旦大學泰州健康科學研究院、ICGEB-泰州區域研究中心、中科院大化所等9家新型研發機構。在孵化平臺方面,累計獲批科技企業孵化器13家(國家級3家),眾創空間14家(國家級2家),搭建疫苗工程中心等公共技術服務平臺21個。在企業研發平臺方面,培育國家重點實驗室1家、省級企業工程技術研究中心38家、市級企業工程技術研究中心64家。

      4.創新生態日益優化。近年來,我區不斷加大科技創新支持力度,推進創新生態體系建設。堅持“科技+金融”雙輪驅動,累計招引集聚各類金融機構40余家,組建總規模16億元的大健康產業母基金;先后培育6家醫藥類企業上市,逐步形成資本市場的“醫藥高新”板塊。著力優化營商環境,深入實施企業科技創新積分管理,成立科技人才專員隊伍,為各類創新主體提供專業化服務。全力構建最佳人才生態圈,集聚國家級高端專家120余名、省“雙創人才(團隊)”170余名(個)、市“雙創計劃”“113計劃”資助對象近550名,人才競爭力在全國215個生物醫藥園區中名列第8。

      二、下一階段的工作目標和重點任務

      醫藥高新區(高港區)將堅定不移把創新擺在發展全局的核心位置,持續深化全鏈條、全周期、全域化創新,推動產業體系由傳統生產向先進制造轉變,由資源依賴向創新驅動轉變,由外延擴張向內涵增長轉變,致力打造泰州新動能培育中心和長三角地區富有活力的創新策源地。

      (一)未來五年的工作目標是:

      1.創新實力實現大步跨越。全區高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達到54%,戰略性新興產業產值達到55%以上;全社會研發投入占地區生產總值比重達到3.7%;挺進國家級高新區第一方陣。

      2.創新能力實現明顯增強。建成省級以上研發機構 150 家,規上高新技術企業研發機構建有率達到95%以上;新增創新型領軍企業5家、準“獨角獸”企業及“瞪羚”企業25家、高新技術企業100家;萬人發明專利擁有量達到65件。

      3.創新活力實現全面迸發。科創中心、北大醫學部(泰州)醫藥創新中心、南京醫科大學泰州研究院等重大載體建成運營。引進各類高層次人才3000名、國家級人才100 名、省級人才 80 名。

      (二)圍繞上述目標,我們將抓好以下三個方面的重點任務:

      1.大力度培育創新集群。強化企業創新主體地位,實施“科技型中小企業—高新技術企業—瞪羚企業—獨角獸企業—上市高企”的梯次培育工程,深入推進科技創新積分管理,推廣“創新積分貸”系列產品,進一步推動創新資源、創新政策、創新服務加快向積分排行榜頭部企業集聚,以“小積分”激活創新“大能量”。開展知識產權強企行動,加快中國(泰州)知識產權保護中心建設,深入實施品質品牌“雙品”工程,引導企業以技術創新提升“高新制造”影響力。放大上市企業聯盟效應,加強上市后備企業梯隊建設,推動康為世紀等4家企業登陸境內外資本市場。

      2.高起點建設創新載體。全方位接軌國內外創新資源,與長三角國家技術創新中心、省產業技術研究院開展深層次合作,加快科創中心先導區建設,高起點規劃布局創新藥械臨床試驗集聚區等七大功能板塊,建成一批全球先進水平的研發后期、中試早期基地。深化大院大所合作,加快北大醫學部(泰州)醫藥創新中心、加快南京醫科大學泰州醫藥產業研究院,積極爭創國家級疫苗產業創新中心、國家級獸用生物制品技術創新中心等載體,全力籌建P3生物安全實驗室、診斷試劑CDMO服務平臺,提升產業吸附力。探索“離岸+在岸”協同發展、“離岸+靠岸”商務招引模式,設立北京、上海等離岸孵化基地,形成研發成果“異地孵化、本地產業化”的創新優勢。

      3.全方位營造創新生態。建立“科創委+科創集團”高位運行機制,健全科技創新激勵機制,在服務上做“加法”、在激勵上做“乘法”,讓政策更加可觸可及。實行重點項目攻關“揭榜掛帥”,清單式引進“高精尖缺”人才特別是戰略科學家、科技領軍人才和創新團隊。加快建設集“一站式”政務服務、創業孵化、金融投資、休閑娛樂等功能為一體的“人才家園”,讓各類人才近悅遠來。大力發展技術交易市場,培育科技中介機構,豐富咨詢評估、專利代理等科技服務資源。加快設立30億元的產業引導基金,籌集總規模不低于60億元的醫藥健康產業直投基金,真正讓創新型企業“生于科技、長于金融”。

      我就介紹這么多,謝謝大家。


      泰州市委宣傳部副部長周煥祥:

      謝謝全區長。下面請記者朋友就感興趣的問題提問,請舉手示意。提問前先通報所在新聞機構名稱,為了給更多記者提問機會,每人最多一次提問機會,謝謝合作。

       第一個問題:


      記者:

      剛剛包亞局長在介紹中提到,泰州市在全國地級市中率先實施企業科技創新積分管理,能不能介紹一下相關情況?


      市科技局黨組書記、局長包亞:

      為激活創新主體活力,各級各部門常常會分別出臺一系列政策舉措,這就導致了政策部門化、碎片化、單一化的問題。為解決這一難題,泰州市2020在全國地級市中率先實施科技創新積分管理。

      今年,我們對積分標準進行了優化,主要分為能力評價積分和政策獎補積分兩個板塊。能力評價積分是通過建立科學賦分數據模型,把創新人才、創新投入、創新產出、企業成長性等基礎數據納入積分體系,實現創新能力評價具象化;政策獎補積分是將分散在各部門的政策進行集成,實行“一個平臺”辦理、“一本賬單”兌現,根據創新過程和成效兌現獎補積分。同時,區別不同成長階段的創新型企業的不同需求,在創新平臺、創新活動、創新成果等方面分層分類提供支持,實現創新主體梯次化培育。

      不斷拓展積分運用場景,一是通過創新積分數據分析,為企業開具個性化“診斷書”,提供精準服務。二是按照1分1萬元進行積分兌付,兩年來累計兌付獎補資金近9億元。三是將企業的創新活力和創新能力與金融相融合,在全國首創“創新積分貸”產品體系,按多倍額度提供純信用、低利率的信貸支持。將“創新積分”納入征信體系,為企業提供免費的信用支持和信用服務。四是出臺政策,對積分頭部企業科創中心和離岸研發機構建設、研發費用、研發人員年薪和“人才家園”購房等方面給予專項獎勵和補貼,支持頭部企業做大做強。

      第二個問題:


      記者:

      近幾年,泰興市科技創新工作卓有成效,特別是成功入選省首批創新型示范市建設名單,請問范常委,下一步,泰興市圍繞省級示范市建設還有什么布局和舉措,謝謝。


      泰興市委常委、副市長范存力:

      泰興市納入省創建名單以來,我們嚴格按照創建工作指引,以“創新引領高質量發展”為建設主題,制定出臺了《泰興市省創新型示范市建設方案》《關于開展創新型示范市建設引領高質量發展的實施意見》等文件,按序時穩步推進各項工作。截至目前,完成高新技術產業產值505億元,占規上工業產值的比重達51.88%;新招引高層次人才12人;新增省重點實驗室1家;上榜省“推動科技政策落實和科技體制改革成效明顯的地區”。接下來,我們將進一步務實工作舉措,圍繞創新平臺建設、科技成果轉化、創新創業人才高地建設、科技創新環境優化等四方面內容,以“九大工程”為抓手,推進科技工作邁入發展快車道。進一步強化組織保障,建立創新型示范市建設目標責任制,按年度、季度、月份對創建工作進行督導檢查,確保各項建設工作有計劃、有步驟推進。進一步加大資金投入,建立政府科技投入穩定增長機制,逐步完善以企業為主體的創新投入機制,支持創新主體積極申報國家、省市各類科技計劃項目,提升全市技術創新水平。進一步營造良好氛圍,大力宣傳創新型企業和創新人才的典型案例,培養創新意識、激發創新潛能、激勵創新行為,形成全社會關心支持創新工作的良好局面,推動“強富美高”新泰興建設取得更加豐碩的創新實踐成果。

      第三個問題:


      記者:

      作為創新體系的重要組成部分,創新平臺載體是推動科技創新的基礎支撐。請問目前高新區(高港區)創新平臺載體建設情況如何?下一步有何布局和打算?


      醫藥高新區黨工委委員、管委會副主任、高港區委常委、常務副區長全冬明:

      近年來,醫藥高新區(高港區)始終堅持圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈布局產業鏈,大力推進創新平臺載體建設。一方面,我們持續深化大院大所合作共建,集聚了國際遺傳工程和生物技術中心(ICGEB)泰州區域研究中心、復旦大學泰州健康研究院等一批新型研發機構,助力區域創新能力不斷提升;另一方面,我們圍繞生物醫藥研發和產業鏈特點,搭建了大小分子藥物平臺、疫苗工程中心等21個公共服務平臺,助推產業化進程不斷加快。

      8月18日,我市隆重舉行市產業技術研究院揭牌啟運儀式,這對我區未來創新平臺載體建設無疑是帶來了重大機遇。下一步,我們將按照“科技強市”的決策部署,主動嫁接省、市產研院科創資源,高水平布局建設一批重大創新平臺載體。重點從兩個方面來發力:

      一是構建“一產業一高端研發平臺”的創新支撐體系,在大健康、數字經濟等領域,形成“研發中心+產業基地”的發展格局。就目前而言,我們計劃年內啟動獸用生物制品技術創新中心建設,并通過3-5年的持續建設,創成國家技術創新中心;加快推進北大醫學部泰州醫藥健康產業創新中心建設進度,推動南京醫科大學泰州研究院項目落地。

      二是建立“離岸-靠岸-在岸”項目孵化體系,積極布局 CGT(細胞與基因治療)等領域,找準新的賽道、搶占新的風口,再造一個面向未來的中國醫藥城。具體來說就是做到三個突破:第一,在北京、上海等地布局建設離岸孵化基地,挖掘種子期項目,實現“0-1”的突破;第二,加快推進科創中心建設進度,建成一批全球先進水平的研發后期、中試早期基地,實現“1-10”的突破;第三,高效利用康健醫療區,承接孵化項目的產業化,積極引進CRO、CMO、CDMO等企業助推產業化進程,實現“10-10000”的突破。

      總之,我們希望通過未來5年的努力,建成一批重大創新平臺載體,突破一批“卡脖子”關鍵核心技術,致力成為泰州新動能培育中心和長三角地區富有活力的創新策源地。

      謝謝大家。



      泰州市委宣傳部副部長周煥祥:

      由于時間關系,今天的提問就到這里,如果記者朋友還有其他問題,可與有關部門或相關市(區)聯系,會后進行深入采訪。同時,也請各位媒體朋友對本場發布會和接下來的系列主題發布給予大力支持和深入報道。

      發布會到此結束,謝謝。

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